Главные ресурсы развития сельских территорий — технологии и соцподдержка
Устойчивое развитие сельских территорий — одна из важных задач, стоящих сегодня перед нашей страной. Эксперты полагают, что основной движущей силой этого процесса должно стать увеличение сельхозпроизводства.
К 2030 году Россия должна нарастить объемы производства сельхозпродукции на 25 процентов и не менее чем в полтора раза ее экспорт, отмечает в беседе с «РГ» президент Ассоциации российских фермеров (АККОР), эксперт Института экономики роста им. Столыпина и первый зампредседателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников.
«Главный стимул — отношение государства к сельскому хозяйству как к национальному приоритету. Это касается как производства, так и социального развития села», — отметил он.
Государство заинтересовано в развитии АПК, поскольку сегодня эта отрасль — главный источник экспортных поступлений. В 2023 году поставки сельхозпродукции за рубеж в денежном выражении составили 43,5 миллиарда долларов, в том числе экспорт зерна — 16,5 миллиарда, что является рекордным значением. А чем выше доходы, которые страна получает от аграрной отрасли, тем больше средств можно направить на развитие сельских территорий.
С 2020 года действует государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий». Государство инвестирует в сельское хозяйство по разным направлениям. Причем бюджетное финансирование увеличивается ежегодно, указывает Владимир Плотников. В текущем году в аграрную сферу направлено 558 миллиардов рублей. Для сравнения: в 2018-м уровень поддержки составлял 266 миллиардов, в 2023-м — 540 миллиардов рублей.
В регионах реализуются отдельные социальные программы, касающиеся села. В частности, государство взяло на себя основную часть расходов по проекту социальной газификации, запущены программы «Земский учитель» и «Земский доктор», идет строительство сельских дорог, домов культуры, спортивных сооружений, действует льготная сельская ипотека.
Уделяется внимание и развитию сельхозкооперативов, расширяется доступ к рынкам сбыта, оказывается помощь в организации оптово-розничной торговли, добавляет старший преподаватель кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при правительстве РФ Оксана Полищук.
«Вместе с тем, как показывает практика, сельские территории используют имеющиеся человеческие ресурсы и оборудование, технологии только на 50 процентов. Оставшиеся 50 процентов — это и есть ключевая стартовая платформа и одновременно проблемная зона роста для всех российских агломераций», — говорит доцент кафедры МГГЭУ, член комитета ТПП РФ по образованию и социальной политике Инна Литвиненко.
Тормозят развитие сельхозпроизводства слабая экономическая инфраструктура, устаревшая аграрная техника и недостаток современных технологий. Но, возможно, самая большая проблема — это нехватка кадров. Трудовые ресурсы перетекают в другие отрасли, туда, где заработки выше. Причем в города уезжает в первую очередь молодежь, чьи трудовые руки особенно нужны селу. Невысокий уровень доходов подтверждает официальная статистика. По данным Росстата, в первом квартале 2024 года в сельском хозяйстве средняя начисленная заработная плата составила 55,6 тысячи рублей, тогда как, например, в добывающей промышленности — 150,3 тысячи, в обрабатывающей — 80,1 тысячи, в строительстве — 75,4 тысячи, в торговле — 71,7 тысячи рублей.